違規幼兒園現形記3》追求利益最大化違法超收成違規之冠 | 全台幼兒園資訊網
全台幼兒園有六成都是私立,價格落差大,沒抽中名額稀少的公幼、非營利...新北市政府幼教科長廖曼雲解釋,幼兒園稽查可大致分為三類,交通車稽查、收費稽查 ...
台灣第一所托兒所成立於日治時期,呼應當時背景,以打破陋習、改善生活常規為目的,日治後期托兒所更具統治色彩,展現皇民教育特色。國民政府遷台後,1950至1960年代經濟起飛,婦女跟著投入就業市場,幼兒照顧的需求劇增,在公幼不足的情形下,私幼成為幼教市場主流。
2012年教育部推動「幼托整合」政策,托兒所、幼稚園皆改制成為幼兒園,並以《幼兒教育及照顧法》與《教保服務人員條例》規範幼兒園:幼兒園之師生比、每班班級人數、教保人員資格皆有明確規範,同時幼兒園運作也統一由教育部進行督導。
根據108年全國幼兒園數統計,全國營運中的幼兒園共6346間,其中私立幼兒園為4090間,占全台幼兒園逾六成(64%)。公、私幼兩者收費落差大,加以公幼及非營利幼兒園名額有限,沒抽中公幼及非營利幼兒園的家長,若有托育需求,勢必轉往私幼市場尋求服務。
公幼、非營利幼兒園名額有限,沒抽中公幼、非營利幼兒園的家長,便會轉往私幼市場尋求服務。(圖/公視資料帶)
相對地,私幼業者想從這一大批沒抽中公幼、非營利的家長身上獲利,最直接的途徑便是招收超過法定核准的幼童數量。根據《幼照法》規定,幼兒園若超收法定核准限額,將處以六千至三萬不等罰鍰,而所謂的「違法超收」,指的是幼兒園收托人數超過立案核定人數限制。
國教署學前教育組長王慧秋解釋,立案核定人數則取決於幼兒園面積大小。「每個幼兒園有室內跟室外的合理面積,那是幼兒活動空間,對於幼兒園的安全很重要。」當人數超收,犧牲的便是幼童安全。但如前述所提,被抓到一次罰鍰最高三萬,以雙北私幼收費行情估算,大約等於1.5位幼童的月費,金額並不算高,加上初犯園所通常不會加重裁處,自然有業者願意鋌而走險。
超收82人裁罰僅24萬 「不法獲利」與安全孰輕重?以今年5月爆出超收風波的台北市內湖區私立恕德幼兒園為例,教育部核定人數為120人,恕德至少違法超收82人。該幼兒園在全國教保網登載的月費約為1萬9700元,乘上超收人數,每年違法獲利高達1930萬元,但台北市教育局針對該園違法超收,僅裁罰...
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